挪用公款是指 国家工作人员利用职务上的便利，将公款用于非公务或个人目的的行为。具体来说，挪用公款的行为包括以下几种情形：
挪用公款归个人使用，进行非法活动：
如进行非法集资、赌博等。
挪用公款数额较大，进行营利活动：
如经营、投资、购买股票、炒房地产等活动。
挪用公款数额较大，超过三个月未还：
无论是否用于非法或营利活动，只要超过三个月未还，均构成挪用公款罪。
此外，需要注意的是，公司、企业或其他单位的工作人员，利用职务便利挪用本单位资金归个人使用或借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，也构成挪用资金罪。
根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，挪用公款的处罚根据挪用金额、情节严重程度等因素，可判处有期徒刑、拘役或罚金。挪用公款数额巨大不退还的，可处十年以上有期徒刑或无期徒刑。
建议在实际操作中，严格遵守国家法律法规，避免挪用公款行为，以维护公共财产的安全和公职人员的廉洁性。