零税率发票是指 税率为零的增值税发票，具体指销售（出口）环节免交增值税并退还以前环节已缴纳的进项税。零税率发票适用于跨境应税行为，如出口货物和国际运输服务等，只能开具增值税普通发票，不能开具增值税专用发票。
零税率发票的特点包括：
免税优惠：
购买相应的商品或服务时，消费者不需要支付任何税款。
进项税额抵扣：
实行零税率的商品或服务，其进项税额允许抵扣，同时涉及进项税额的退还。
销项税额为零：
销售零税率的货物，其销售额计入全部销售额，销项税额为0。
特定业务适用：
零税率发票主要适用于出口货物、国际运输服务、无形资产等特定业务。
在开具零税率发票时，需要遵守相关税收法规，如《出口货物退（免）税管理办法》等，确保符合免税条件并按规定办理退税手续。
总结：
零税率发票是适用于特定跨境应税行为的增值税发票，消费者购买这些商品或服务时无需支付增值税，且相关进项税额可以抵扣。零税率发票只能开具增值税普通发票，不能开具增值税专用发票。