项目亏损的原因可能涉及多个方面，以下是一些常见的亏损原因：
无成本控制目标或未严格执行
很多亏损的项目部没有设立成本控制的总目标，或者虽然有目标但并未严格执行，导致成本失控。
材料和构配件制度不全
超额采购：项目部在采购材料、配件时往往没有计划，导致材料积压和超支。
人为操纵价格：材料采购阶段价格偏高，部分材料质量不达标，增加了成本。
质量不达标：采购人员对材料质量标准了解不足，购买到不合格材料，导致消耗增加。
收发制度形同虚设：材料验收、保管、出库阶段缺乏有效制度，导致材料管理混乱。
不按定额发料：施工人员要多少给多少，导致材料浪费和被偷卖。
承包措施不配套
承包方案中仅规定任务完成发放工资，但对材料消耗和设备使用、维修没有明确要求，导致包工不包料、包盈不包亏。
分包工程存在漏洞
对劳务分包队伍没有实行严格的定额发料制度，导致材料超支。
对分包队伍施工的部分工序工程量重复计价，导致多拨工程款。
低价中标策略问题
在竞争激烈的环境下，企业可能通过低价中标，但未充分考虑项目成本，导致后期成本超支。
材料和人工价格走势判断失误
签订了合同包干价，但实际执行期间材料和人工价格波动大，未能及时调整，导致亏损。
施工过程中缺乏成本控制
项目施工前未进行成本测算和制定成本控制目标，施工过程中未围绕成本控制目标进行管理和开展工作。
其他因素
工程项目可能因战略性亏损、低价中标、业主方面的征地拆迁影响等客观原因导致亏损。
建议
建立严格的成本控制体系：项目部应设立明确的成本控制目标，并严格执行，确保成本处于可控状态。
完善材料和构配件管理制度：制定科学的采购计划和验收标准，防止超额采购和质量不达标的材料进入工地。
加强分包工程管理：对分包队伍实行严格的定额发料和工程量核算，避免重复计价和多拨工程款。
合理制定合同条款：避免签订违背市场规律的合同包干价，确保合同条款的合理性和可执行性。
动态监控成本变化：在项目实施过程中定期进行成本分析，及时调整成本控制措施，应对价格波动等因素。
通过以上措施，可以有效减少项目亏损，提高项目盈利能力。