商铺不能网签的原因可能有以下几点：
五证不全：
开发商没有取得所有必要的证件，包括《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》和《商品房销售（预售）许可证》。没有这些证件，开发商无法进行合法的房屋销售和网签备案。
违法行为：
开发商可能存在违法行为，如拖欠土地出让金、违规建房、违规销售等，这些行为可能导致被相关国家机构责令不能网签。
主体资格不符：
买受人和出卖人不具备购房或售房的条件，例如买受人属于失信被执行人，或者双方存在其他法律上的限制。
交易条件不满足：
新建商品房未取得预售许可或现售备案，或者存在查封等限制交易的情况，这些都会影响房屋的网签备案。
政策限制：
某些政策性住房未满足上市交易条件，或者按政策限制转让，这也会导致不能网签。
其他限制：
例如，租赁房屋存在禁止出租情形，或者房屋属于禁止抵押的范围，这些情况也会影响网签。
开发商资质和手续问题：
开发商资质和手续不齐全，或者购房者核验没有通过，也会导致房子不能网签。
综上所述，商铺不能网签的原因多种多样，主要涉及开发商证件不全、违法行为、主体资格不符、交易条件不满足以及其他政策或法律限制。建议在购买商铺前，仔细核实开发商的证件和项目的合法性，以降低交易风险。