第一个区别就是产生的方式不同。人大代表是选举产生，县乡一级的代表由选民直接选举产生，而市级以上的人大代表则是间接选举产生。到了全国人大代表，那就是由各省级的人大代表中选举产生，也就是说人大代表是一级一级地选出来的。
政协委员则不然。政协委员一般由推荐产生。政协委员不像人大代表的受众比较宽泛，只要是年满18周岁的中国公民，符合选举条件的都可以成为人大代表。政协委员往往是某一领域的知名人物、有影响力的人物，在社会上和公众心目中有一定的影响力和知名度。比如影视行业、体育行业、新闻传播行业、建筑行业等等领域，都会产生比较有影响力的人物，这些人物是非常容易得到推荐成为政协委员的。
也就是说，人大代表是自下而上一级一级地选举产生的，他更加侧重于纵向上的产生。而政协委员是横向上，社会不同领域中的佼佼者被推荐推举产生。
第二个区别是各自产生的影响力和发挥的作用不同。人大代表和政协委员都会提出自己对未来一年国家发展的条陈建议，所不同的是，人大代表叫议案，政协委员叫提案。别看一字之差，却有着很大区别。
议案不能由单个的人大代表提出，必须是达到一定数量的人大代表共同提出才可以，而且人大作为我国的权力机构，人大代表们提出的议案一旦通过，将会产生法律效力，受到法律保护。
提案则不同，每名政协委员都可以提出提案，当然也可以群体提出，这个自由度是非常大的。不管是个人提出还是群体提出，都只是带有建议的性质，不具有强制力和法律效力。政协委员的职责是民主监督和政治协商，委员们有权力在自己所认为正确的方面提出合理化的提案，并履行委员的民主监督职责。而政协委员提出提案的原则是：帮忙不添乱。从中我们也可以看出一二。
基于以上事实，我们才会看到在全国两会上，政协委员中会有很多的明星委员出现在大家的视野之中。这些委员本身就为大家所熟知，在各自的领域有着相当的引领力和影响力，虽然这些委员的提案没有强制力，但因为这些委员本身的公众影响力，往往提出的提案仍然会受到高度重视，乃至于被采纳。这也就充分发挥了政协委员参政议政的职能。