国务院特殊津贴是中华人民共和国国务院设立的一种 针对高层次专业技术人才和高技能人才的奖励制度。该制度旨在表彰和激励在科研、教育、文化、卫生等领域做出突出贡献的专业技术人才，以鼓励他们继续为国家和社会作出更大的贡献。
奖励对象：
高层次专业技术人才和高技能人才，他们在各自的领域具有卓越的成就和显著的贡献。
评选周期：
每两年评选一次。
奖励金额：
对新享受国务院特殊津贴的人员，每人一次性发放2万元人民币，该资金由中央财政专项列支拨款，且免征个人所得税。
发放方式：
由国务院授权人力资源和社会保障部颁发政府特殊津贴证书，并一次性发放人民币20000元。
社会意义：
该制度是党和政府关心和爱护广大专业技术人才、高技能人才的一项重要举措，有助于营造尊重知识、尊重人才的社会环境，并加强高层次专业技术人才队伍建设。
综上所述，国务院特殊津贴是国家对高层次专业技术人才和高技能人才的一种荣誉奖励和物质激励，被视为专业技术人才的最高荣誉之一。