调令是由 主管人事的组织部或人社局开具的。具体来说：
公务员调动：
公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的编制限额和职数内进行。调令由组织部开具。
事业人员调动：
事业人员的调令由人社部门开具。
教师调动：
教师跨市调动需要教育局出具调令，教育局有权对教师进行管理和调动。
一般单位调动：
调令一般由接收单位开具，但原单位需同意并盖章。
建议
明确调动类型：首先明确调动人员的类型（如公务员、事业人员、教师等），以便知道具体由哪个部门开具调令。
沟通与协调：在调动过程中，与原单位和接收单位保持良好沟通，确保调令开具的顺利进行。
查阅相关法律法规：如《公务员法》等，确保调动过程符合法律法规要求。